当前的机电产品国际招标采购通常以产品的购置成本作为主要的价格评价依据，这有可能导致实际上错误的购买决策，因为它忽视了产品的全生命周期成本。本文介绍了生命周期成本的概念与内涵，阐述了在招标过程中引入生命周期成本理论的必要性，并提出了进行产品全生命周期成本招标采购的操作方法。

在机电产品国际招标中，为了最大程度地节约采购资金，价格在评分细则中所占比重往往较大，最低价中标成为普遍现象。然而，最低价购买的东西未必能省钱，低价购买的投影仪，也许需要频繁的更换灯泡；低价购买的阀门，也许使用寿命只有10年；低价购买的医疗设备，也许使用的药品价格很高……初次购买成本低，未必是真正的节约资金，只有采购产品的全生命周期成本的降低，才能实现真正的节约。

产品生命周期与 产品全生命周期成本

产品生命周期（product life cycle），简称PLC，是指一种产品从原料采集、原料制备、产品制造和加工、包装、运输、分销，消费者使用、回用和维修，最终再循环或作为废物处理等环节组成的整个过程的生命链。

与之相对应，在产品整个生命周期中附加在各个环节之上的各自费用支出之和就叫做（全）生命周期成本。产品全生命周期成本有狭义和广义之分，狭义的产品全生命周期成本是指企业内部及相关联方发生的由生产者负担的成本，包括成本策划、开发、设计、制造、营销、物流等过程中的成本。广义的产品全生命周期成本不仅包括上述生产者及其相关联方发生的成本，而且还包括消费者购入后所发生的使用成本、废弃成本和处置等成本。如果从更广义的角度来看产品的全生命周期成本，还包括社会责任成本。

消费者购买产品的目的并不仅仅在于产品本身，还在于使用产品能够给自己带来的满足程度。也就是说，从消费者的角度来看，采购的成本应该是广义的产品全生命周期成本，包括产品从采购到使用直至最终废弃所产生的所有成本。

一次性采购成本 指采购人通过招标、询价等方式确定的采购产品的合同价格。如购买一个冰箱，五千元的合同价即是一次性采购成本。 产品使用成本 指采购人使用某种产品满足自己需要的过程中，所需要增加的费用。如购买冰箱后，使用过程中耗电所产生的费用以及维修费都属于使用成本。如果进一步细分，使用成本还可以分为“商品使用的学习成本”、“劳作成本”、“配套成本”、“空间占用成本”、“维修成本”、“心理安全成本”、“环境污染成本”等。

产品废弃成本 指产品寿命周期结束后，进行废弃处理的成本。如冰箱坏了以后，进行回收处理的费用。

因此，采购人在做出购买决策时，不仅要考虑购买商品的一次性支出，还要考虑商品使用过程乃至废弃阶段增加的费用。

引入正确理念十分必要

招标是在一定范围内公开货物、工程或服务采购的条件和要求，邀请众多投标人参加投标，并按照规定程序从中选择交易对象的一种市场交易行为。在笔者从事的机电产品国际招标领域，公开招标作为采用最多的采购方式，在保护国家、社会公共利益，提高经济效益，保证项目质量方面发挥了巨大作用。

机电产品国际招标主要采用最低评标价法，其核心内容就是将投标文件的商务、技术偏离折合成价格因素，然后按照价格的高低来选择中标人。这种评标方式从“最经济”的角度出发，侧重于价格的因素。这也导致了在招标过程中，采购人往往只关注一次性采购成本，而忽略了产品全生命周期成本。通过前面的分析我们知道，采购单价仅仅是产品全生命周期成本的一部分，而不是全部，采购人应该更加关注产品全生命周期成本的降低。在招标过程中，如果一味的追求最低价，而忽视产品质量以及后续供应的运输、仓储、交付、供货及时性、售后服务等方面的成本，都将使采购方做出错误的选择。因为上述任何一个方面在后续的使用中出现问题，都会造成严重的损失。到了那个时候，就远不是当初选择最低价中标节约的资金所能弥补的了。例如，某企业采购一批井口采气树，有三家投标人参加，最终A公司低价中标，采购人员也非常高兴为企业节约了采购资金。可在交货后的现场施工中，发现该公司的设备粗大笨重，安装占用的场地很大，还要动用起重设备，花费的安装费用是其它同类设备的几倍，并且该公司设备的每年维护费用也比其它同类设备高出许多，这样算下来该产品的实际成本就要比评标时价格高出一大截。

另一方面，进口机电产品多是工程的关键设备或技术先进的高端产品，有些设备的生命周期长，购置价格高，其使用成本占全生命周期成本的比重很大，像化工厂的大型反应器、挤压造粒机组等设备的运行维护费、备件费、大修费等成本合计，比设备的一次采购成本还高，设备一旦发生非正常原因故障，造成停产所带来的损失将难以估量。此外，这类设备多从国外进口，国外运输保险费、进口关税、增值税、港口费等都是不容忽视的成本。因此，在实际招标操作中，我们要全面考虑综合成本也就是全生命周期成本，将上述成本通过不同方法折算成可以直观表示的指标，以便做出正确决策。

如何做到产品 全生命周期成本采购

在机电产品国际招标中，我们不能仅仅把投标报价作为最重要的评价因素，还应该加强对产品后续使用成本及废弃成本的评价，这样能更好的反映出产品的全生命周期成本。相对于最低评标价法，商务部2008年推出的综合评价法较好地考虑了这个问题，它根据项目的具体需求，设定商务、技术、价格、服务及其他评价内容的标准和权重，并由评标委员会对投标人的投标文件进行综合评价来确定中标人，目的是提高评标工作的科学性，鼓励采购先进技术和设备。综合评价法考虑到了服务、零配件供应、培训等因素，能够反映出产品的使用成本，因此较为科学合理。下面以综合评价法使用的评价标准为例，分析一下应该注意的主要环节。

商务评价 内容包括资质、业绩、财务、交货期、付款条件及方式、质保期、其他商务合同条款等。其中业绩和质保期最为重要，业绩体现了一个产品的市场占有率和用户认可度，对于业绩的评价可以按照投标人的指标值进行排序打分，如规定业绩最多的得满分，业绩最少的得零分，其余投标人按照业绩数量线性插值打分。质保期，顾名思义，就是质量保障的时间。一般进口机电产品的质保期为产品到港后18个月或验收后12个月，以先到为准，但是对于一些高精尖设备，需要延长质保期时间的，可以规定质保期高于文件要求的，给予加分鼓励。【未完待续】