实现2030年前碳达峰、2060年前碳中和（简称“双碳”目标）是党中央经过深思熟虑作出的重大战略部署，也是有世界意义的应对气候变化的庄严承诺。实现碳达峰、碳中和，需要对现行社会经济体系进行一场广泛而深刻的系统性变革。

目前而言，化石能源燃烧排放的大量二氧化碳仍是气候变暖的主要原因，世界经济如果要进一步发展，必然需要摆脱以高碳排放的发展代价。全球各国也已深刻认识到这一点，且已有120多个国家陆续制定并宣布了“碳中和”目标计划，这意味着低碳将成为世界主流，减少化石能源的使用，发展低碳经济产业将是全球化趋势。因此，对于油气行业来说，降低甚至摆脱高碳排放已然成为大势所趋。

油气行业面临的机遇与挑战

通过对长庆油田、胜利油田勘探开发现状分析,认为老油区油气资源勘探程度高、采出程度高、含水率高,面临勘探开发能耗高、清洁能源利用率低、吨油生产碳排放量高、企业内部实现碳中和难度大等挑战。

4月，中石油经济技术研究院发布的《国内外油气行业发展报告》认为：“十四五期间”，在世界油气消费大幅下降时，我国油气消费仍会快速上涨。减排目标下，油气行业供需两侧将出现结构性变革，无疑会促进行业从传统油气向低碳能源领域转型发展。目前油气行业所面临的挑战与机遇主要有以下几方面。
全球众多发达国家提出”双碳”目标后，去油气化态度坚决，并逐渐降低消费力度，油气需求日益下降，全球油气需求放缓，石油市场遭受巨大冲击，目前油气需求增幅大部分来自发展中国家。
 
图1 2010-2019年我国原油进出口情况（万吨）（数据来源：国家统计局、海关总署）
 
图2  2010-2019年我国天然气进出口情况（亿立方米）（数据来源：国家统计局、海关总署）
2010-2019年，国家统计局、海关总署关于我国原油、天然气进出口数据表明：我国油气进口量只增不减，且国内油气需求逐年上涨，对外依存度依然处于较高阶段。但首先就资源条件而言，我国具有新疆、青海、陕甘宁及川渝四大天然气资源丰富区，其具有的天燃气资源占到全国总资源量的87.0%。其次，现阶段天然气的总体需求尚未达到高峰，未来亦可替代部分原油进口需求，油气企业在落实“油气并举”的同时，积极担起“增储上产”职责，进一步将勘探开发侧重点逐渐从“油”转“气”，国家也在不同阶段投资巨额资金陆续建设西气东输、中缅油气、西南气区、陕京线、涩宁兰线、中俄油气等油气管网以及储气库、LNG接收站等配套设施，以推动天然气产业市场化进一步发展，这些举措不但有助于解决我国能源自给问题，而且能够抓住天然气在未来作为保障国家能源结构低碳转型中接替石油能源的机遇。

低碳目标会使全球应势建立更加严苛的生产、排放及税收制度，对油气企业提出更高的环保要求。芬兰政府早于1990年就开始对化石燃料按碳含量征收1.62美元/吨的碳税，截止2020年，德国、日本、加拿大、澳大利亚、英国、美国等20多个国家陆续开始征收碳税。设置碳税的目的是通过税收手段，限制向大气中排放过多的二氧化碳，从而减缓气候变暖进程。碳税的出现将进一步增加化石能源开采的成本，迫使油气行业发展向低碳、清洁能源转型。近年来，北美非常规油气资源并购交易市场有所缩水，以重油为主的资产已经不受青睐，壳牌、道达尔、康菲等国际石油公司都纷纷撤出了沥青砂、页岩油、加拿大重油等生产项目。2020年我国两会期间，提案《关于尽快开征碳税的建议》，以督促我国尽快启动征收碳税的相关工作，因此，油气企业要提前做好碳税政策的应对之策。

图3  近年来北美非常规油气资源并购交易金额（数据来源：WoodMackenzie）
目前，我国的能源低碳化和能源利用效率都相对较低，对低碳技术、零碳技术等技术创新的需求逐渐增大。在短时间内转变经济增长方式难度巨大。胜利油田充分利用地面风、光资源,逐步实现油气生产耗能清洁化替代;利用CO₂降黏、助排驱油能力，大力实施CO₂吞吐和驱油技术，提高油藏采收率，实现碳利用和碳埋藏(CCUS);利用地下废弃油气圈闭碳埋藏能力,开发碳排放权交易市场潜力，实现碳埋藏(CCS)市场化、效益化；通过地质工程一体化提高勘探开发效率，高能耗低能效采油设备更替，加大地热及伴生矿产开发利用、数智化转型升级等手段,实现油气田企业绿色、可持续发展,有望在近期实现碳达峰，2050年实现CO₂近零排放目标。

油气行业如何实现双碳目标

“双碳”目标下，油气企业应根据实际情况，选择适应自身的战略路径，制定相关措施，在挑战与机遇中迎难而上，展示作为国家大型能源企业应对保护生态环境的决心，促进全球低碳发展。要按照中国石油集团创建绿色企业“清洁替代、战略接替、绿色转型”总体部署，在“增储上产”基础上，向能源绿色低碳化、能源电力化发展。油气企业若想实现双碳目标，可以从以下几方面入手。

降低碳排放量，制定并实施减碳措施。在油气生产、储运、销售等业务运行过程中对能源消耗产生CO₂开展核算、计量及评估，加强CO₂排放监测，实施有效减排、控排措施；优化开采、集输和净化技术，简化地面工程系统设备设施，采用一体化及撬装设备，降低各单元的不必要能耗；实施低碳能源替代，探索适用于国内油气田的碳捕集、碳利用与碳封存模式，对勘探开发集输过程中产生的CO₂进行回收再利用，回收的CO₂可通过注CO₂驱来提高油气藏采收率，CO₂泡沫及液态CO₂亦可代替水力压裂技术进行油气藏增产改造，使油气企业碳排放量大幅减小^[8]。

依靠碳汇交易实现企业“碳中和”。化石能源在我国能源中一直处于主导地位，国家和社会的发展更离不开化石能源强有力的支撑，而“双碳”减排目标使得化石能源的消耗往往处于被动的境地，行业与企业在期间不断寻求能源结构调整，但调整的过程并非一蹴而就，因此，林业生态产品在这一背景下逐渐走向市场化，林业碳汇由此产生。早在2018年，塞罕坝林场在北京环境交易所就与北京兰诺世纪科技有限公司达成首笔3.6万吨的造林碳汇交易，标志着林业碳汇产业迈出实质性一步。2020年12月，生态环境部出台《碳排放权交易管理办法（试行）》，标志着全国碳排放权交易体系正式投入运行。2021年5月，上海环境能源交易所表示，目前全国碳市场的交易系统已基本建设完成，全国碳排放权交易即将上线启动。

持续推进碳捕集与封存 迈向净零排放。碳捕集、利用与封存（Carbon capture, Utilisation and Storage，简称CCUS）是全球在本世纪中叶实现净零排放目标的一项关键技术。随着碳中和、碳达峰目标的提出，油气企业积极响应，克服下行压力，增加投资，加快部署有关节能减排、降本增效的设备，如：CCUS碳捕集技术将二氧化碳进行捕获、利用与封存技术。2021年7月5日，齐鲁石化—胜利油田百万吨级CCUS系统正式开工建设，预计年底完工并投产，届时将实现每年减排二氧化碳100万吨。同时联合其他企业构建CCUS系统的研发平台与创新基地，建成30-50万吨/年规模二氧化碳捕集、利用与封存全流程集成示范系统。这标志着我国CCUS项目建设取得重大进展，对该产业发展具有巨大示范效应，对有效提升我国碳减排能力、搭建“人工碳循环”模式具有重要意义，将有力推动国家2030年碳达峰、2060年碳中和目标实现。

今后的5-8年是CCUS发展的“窗口期”。应适当超前，布局CCUS示范与产业化集群建设。从减碳量来说，未来直接封存（CCS）的潜力与作用同样大，应加大研究力度。胜利油田坚持“推广一代、攻关一代、储备一代”的要求，目前CCUS需要推广示范，鉴于胜利油田地下封存潜能达20亿吨，CCS需要继续攻关，实现技术储备。目前，胜利油田正在循环注入进行科研攻关，筹备建设国家CCUS技术策源地，打造全流程标准体系。发展前景值得期待。

 超前部署，促进油气产业战略升级。2020年以来，不少油气企业通过提高碳利用和碳转化技术等积极布局新能源产业，探索碳中和路径。中石油吉林油田二氧化碳驱油示范工程稳定运行12年，累计封存二氧化碳190余万吨；新疆油田、长庆油田已完成先导性试验，新疆CCUS产业促进中心被列入油气行业气候倡议组织全球五大中心之一。中石化集团有限公司布局千家加氢站，并加快推动氢源由灰氢向蓝氢、绿氢转变。胜利油田莱113区块注气项目。这个项目每年向地下注入5万多吨二氧化碳，可以提高石油开采率，相当于减少两万辆轿车的碳排放。中国海洋石油集团有限公司2020年9月实现了500吨/年二氧化碳制甲醇试点项目。

综合上述，碳中和，实现“双减”目标将是油气行业战略转型的重点方向，并有望成为后疫情时代全球经济增长的助推器，将渗透在人类生产、生活的方方面面。如何利用好现有资源同时实现转型发展，这对油气行业来说将是个巨大的考验。